22139 - Sur le caractère désuet de la Résolution 1514
N. Lygeros
La Déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et peuples coloniaux qui constitue la Résolution 1514 de l’Assemblée générale de l’ONU date de 1960 et il est nécessaire de comprendre que son sens est ancré dans le contexte de l’époque. Rien que le fait que cette proposition ait été adoptée à la suite de l’initiative initiale de N. Khrouchtchev explique pourquoi elle ne concerne pas les pays de l’ex Union Soviétique ou de l’ex Yougoslavie par exemple. En effet cette Résolution 1514 concerne essentiellement les colonies occidentales et cela a eu une répercussion directe sur la liste des pays et des peuples concernés. Le problème c’est que cette Résolution n’a pas été mise à jour et ce, dans un contexte actuel qui est radicalement différent de celui de l’époque. Aussi nous nous retrouvons dans des situations conflictuelles qui n’ont pas de sens car elles ne correspondent pas à cette réalité d’antan. Ainsi trente pays désormais membres des Nations Unis, n’ont jamais appartenu à la liste des territoires non autonomes. Tandis que d’autres continuent à y figurer sans pour autant répondre actuellement aux critères d’appartenance. Cette liste considère comme non décolonisées des populations qui ne s’administrent pas complètement elles-mêmes. Cependant qu’en est-il des Tokelau qui à deux reprises par référendum ont refusé l’indépendance, des îles Falkland qui par référendum ont choisi de conserver le statut de territoire britannique d’outre-mer. De plus, alors que l’objectif affiché est toujours l’indépendance, la réalité des faits est autre et le retrait de la liste ne provient pas nécessairement de cette notion. Ainsi le Cameroun britannique a été retiré en 1961 car il a été partagé entre le Nigeria et le Cameroun, l’Ifni – enclave du Sahara espagnol – a été rattaché au Maroc en 1969, l’Inde portugaise a été intégrée à l’Inde en 1961, Hong-Kong a été rétrocédé en 1997 à la Chine, et Macao en 1999, mais tous deux n’étaient plus dans la liste depuis 1972 et la Nouvelle-Guinée néerlandaise a été intégrée à l’Indonésie par référendum en 1973.